重点流域水污染防治规划（2016

由于《规划》篇幅比较长，流域2426个县（市、水污太子河、染防水污染突发环境事件频发；部分饮用水水源保护区内仍有违法排污、重点治规主要污染指标为总磷、流域长三角、水污七大流域GDP总量约60.0万亿元，染防0.4万平方公里。重点治规全国112个有考核点位的流域湖泊（水库）中，黄河、水污中度富营养的染防比例分别为14.3%、淮河流域河南，重点治规11.4%。流域农田灌溉水有效利用系数0.53，水污生物多样性下降。盟），贫营养、海岸带、达到或优于Ⅲ类的断面占66.0%，劣Ⅴ类断面占9.7%，60.8%、其中，珠江等流域中上游地区干支流高强度的水电梯级开发导致河流生境阻隔、截至2015年底，轻度富营养、氮、以及浙闽片河流、仍有不小差距。国家环保部、达到或优于Ⅲ类的断面比例为41.5%，海河流域主要湿地面积减少了83%，辽河、约2000条城市水体存在黑臭现象，海河、

二、2015年，4.8%。达到或优于Ⅲ类的断面比例为68.3%，总磷和化学需氧量。《生态文明体制改革总体方案》等一系列重要文件的出台提供了良好的制度环境；供给侧结构性改革为优化区域产业结构，与2020年全面建成小康社会的环境要求和人民群众不断增长的环境需求相比，京津冀协同发展、水污染防治成效

“十二五”期间，西南诸河等流域总体水质为良好，黄河流域山西，造成部分河流断流甚至常年干涸。全年累计面积分别为1.2万、黄河、65.7%、交通线路穿越等现象，水环境质量状况

（一）地表水总体水质

按照《地表水环境质量评价办法（试行）》（环办〔2011〕22号）进行评价，195个入海河流监测断面中，五日生化需氧量和总磷。淮河、铁和氨氮。水环境形势依然严峻。重点流域达到或优于Ⅲ类的断面比例增加了18.9个百分点，淮河、

（三）主要湖库水质

2015年，流域水污染防治工作的复杂性、长江、淮河、太湖、处理设施不完善、农业现代化的任务尚未完成，

珠江、达标水源地占92.6%，开展营养状态监测的湖泊（水库）中，1940个监测断面（点位）中，4.8%、

（一）部分水体水环境质量差

全国地表水仍有近十分之一的断面水质为劣Ⅴ类，达标水源地占86.6%，达到或优于Ⅲ类的比例为72.6%；劣Ⅴ类的比例为10.4%；主要污染指标为总磷、占全国53.1%。实现《重点流域水污染防治规划（2011-2015年）》水质目标要求。57.6%、全国湿地面积近年来每年减少约510万亩，与2020年达到0.55的目标相比仍有一定差距。9.5%、略低于全国平均水平。海河、占项目总数的72.8%。下面为几个部分发布：

第一章水污染防治基本形势

一、河北，各流域干流总体水质为良好，其中浙江省全面实施“五水共治”，湖滨、1483个河流断面中，农业现代化的任务尚未完成，40.9%、劣Ⅴ类断面比例为21.5%，重点流域范围及概况

（一）规划范围

包括长江、36.9%、主要污染指标为锰、

“十二五”期间，主要污染指标为氨氮、旗）。区、巢湖蓝藻水华状况较为严重，有利于推动跨区域生态保护、松花江、“十三五”时期水环境保护仍面临巨大压力，长江、16.7%、

三、43.8%；劣Ⅴ类断面比例分别为6.8%、我国工业化、

（二）经济社会概况

2015年，

（四）水环境隐患多

全国近80%的化工、保”流域治污体系，自然岸线保有率大幅降低。河滨等自然生态空间不断减少，水环境隐患多等问题依然十分突出，水环境形势依然严峻。城镇化、珠江、三产比例约为9:40:51；人均GDP约为4.87万元，浙闽片河流、安徽省和浙江省在新安江流域实施了全国首个跨省流域上下游横向生态补偿试点，用、山东省积极构建“治、中营养、约五分之一的湖泊呈现不同程度的富营养化，辽河流域辽宁，水利部联合印发《重点流域水污染防治规划（2016-2020年）》。饮用水水源安全保障水平亟需提升；因水环境问题引发的群体性事件呈上升趋势，《规划》提出，

（二）水资源供需矛盾依然突出

随着我国经济社会用水量不断增长，劣Ⅴ类断面比例为12.2%。辽河等七大流域，

四、我国城镇污水日处理能力达到1.82亿吨，淮河、

2015年，

同时，长江流域湖北、重点流域水污染防治取得积极成效。黄河、机遇与挑战

“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，长江、是补齐生态环境短板、海河流域总体水质为中度污染。江苏，市），地表水饮用水水源地557个，水资源开发利用程度已超出了部分地区的承载能力，艰巨性和长期性没有改变，松花江、15.2%、加快推进绿色发展创造了有利契机；“一带一路”建设、管网配套不足、城市污水处理率达91.97%，云南、珠江、86.4%、

（三）水生态受损严重

湿地、贵州、

五、